
全国钢标准化技术委员会
2007年工作总结及2008年工作要点
(2008年3月11日)
张宇春
各位委员:
2007年全国钢标准化技术委员会在上级主管部门的领导下,在钢标委委员单位支持下,经过全体委员和秘书处的共同努力,全面完成了各项工作任务,达到了预期的目标。下面向各位委员汇报钢标委2007年完成的主要工作,并提出2008年工作要点。
一、2007年主要工作回顾
2007年是国家标准制修订任务非常繁重的一年,全国钢标委在按时完成上级下达的国家标准、行业标准制修订项目计划的同时,积极申报和组建分技术委员会,在完善委员会组织建设上取得了突破性的进展,开创了崭新的工作局面。
1、标准制修订工作
◆ 积极采用国际标准,按计划完成标准制修订工作
2007年钢标委根据国家标准化管理委员会和国家发展和改革委员会下达的计划任务要求,积极采用国际标准,共完成钢产品及配套原辅材料以及试验方法国家标准、行业标准制修订126项(国标101项,行标25项),其中五个分技术委员会:钢管(SC1)完成17项;基础(SC2)完成3项;盘条与钢丝(SC3)完成7项;力学及工艺试验方法(SC4)完成13项;化学成分测定(SC5)完成20项。
完成的标准中有《钢产品标记代号》、《金属材料 力学性能试验术语》《钢丝分类及术语》等重要基础标准;有《铁路用热轧钢轨》、《高压锅炉用无缝钢管》、《低中压锅炉用无缝钢管》等重要强制性产品标准;有《冷轧取向、无取向电工钢带(片)》、《石油天然气输送管用宽厚钢板》、《高速工具钢》和《水及燃气管道用球墨铸铁管、管件和附件》等重点领域急需的产品标准;还有《铁素体钢落锤撕裂试验方法》、《预应力混凝土用钢试验方法》、《中低合金钢 多元素含量的测定 辉光放电原子发射光谱法》等重要配套试验方法标准。
国家标准《冷轧取向、无取向电工钢带(片)》修改采用IEC标准,通过本次修订,实现了与国际接轨,提高了产品的标准水平,对规范和引导国内市场,促进高档电工钢国产化,并有效降低变压器、电机等电器的铁损、提高电工效率,实现节能降耗,具有重要的推动作用。
参考API SPEC 5L-2004《管线钢管规范》结合国内管线用宽厚板生产发展情况和使用要求而制定的《石油天然气输送管用宽厚钢板》国家标准集中体现了国内低合金钢的最新研制和生产成果,并将目前世界上最先进的牌号X100引入标准。本标准的实施可为“西气东输二线”等国家重大工程用钢提供技术支撑,及时填补了国内直缝埋弧焊管用宽厚钢板标准的空白,规范和指导此类产品的生产和订货。
在国家标准委和中国钢铁工业协会的领导下,全国钢标委组织钢铁企业、铁道行业专家,经过多方努力,修订完成了GB 2585-2007《铁路用热轧钢轨》国家标准。该标准中主要技术指标达到国外高速铁路用钢轨的要求,在国际国外同类标准中居先进水平。为优势产品出口打下了坚实基础。
为适应国内球墨铸铁产品技术的不断发展需要,修订完成了GB/T13295《水及燃气管道用球墨铸铁管、管件和附件》,通过修订,增加了供水及燃气管道所用的铸铁管和管件的类型和技术指标,其水平超过了国际标准,提高了我国铸铁管产品的质量水平,为我国企业参与国际市场竞争提供了有力支撑。
◆ 及时转发并落实国家标准制修订项目计划
2007年国家标准化管理委员会共分六批下达了国家标准制修订项目计划,特别是年底下达了三批计划,时间紧、任务重,全国钢标委及时将国家标准计划共计248项转发给各分技术委员会和相关起草单位,同时积极组织落实,与所有的标准起草单位签定《国家标准计划项目落实书》,以确保按时完成任务。
◆ 申报国家标准、行业标准项目计划
秘书处按照上级主管部门的标准计划申报工作程序及要求,积极组织国家标准、行业标准的立项申报、计划协调和项目审查工作,2008年初共上报两批国家标准、行业标准计划项目93项,其中国家标准13项,行业标准80项。
2、加强组织建设,积极筹建分技术委员会
根据国家标准化管理委员会的统一部署,全国钢标委2007年积极申报和组建新的分技术委员会,国家标准委已批复了六个分技术委员会的成立方案,这六个分技术委员会分别是:钢板钢带、型钢、钢筋混凝土用钢、铸铁管、特殊合金、金属和合金的腐蚀试验方法,将在本次会议上正式成立。按照国家标准委关于筹建技术委员会关于以企业为主体要求,这六个分技术委员会主任委员全部来自钢铁行业龙头企业。另外,轴承钢、炭素材料、金属材料及热处理试验方法、钢丝绳等四个分技术委员会也正在筹建之中,目前全国钢标委秘书处正在组织和配合有关单位开展委员征集工作,拟在4月完成组建工作。
经2007年年会通过,对全国钢标委委员进行了一次调整,更换并增补了孙卫华等16名积极参与和支持钢标委工作的新委员,同时解聘了17位委员职务,国家标准化管理委员会已对此进行了批复,并对新委员颁发了聘书。
为了充分调动委员的积极性,全国钢标委每年对在标准化方面做出较大贡献的委员给予了一定的奖励,并授予“优秀委员”荣誉称号。本次年会将对38个委员授予“2008年度全国钢标准化技术委员会优秀委员”,并颁发奖金和证书。
3、为行业服务,积极宣贯新国标
为便于新的国家标准的贯彻与实施,全国钢标委按照《全国专业标准化技术委员会管理办法》的规定和要求,积极组织召开新国家标准的宣贯会和研讨会。
2007年6月在天津举办了GB/T20492-2006《锌—5%铝—混合稀土合金镀层钢丝、钢绞线》国家标准宣贯暨产品研讨会;
2007年8月在北京召开了GB/T700-2006《碳素结构钢》国家标准宣贯会;
2008年1月在北京召开了强制性国家标准GB1499.2-2007《钢筋混凝土用钢 第2部分 热轧带肋钢筋》宣贯会。
通过组织标准宣贯和研讨,使企业、用户、科研院所、质检部门等标准使用单位及时了解新标准的内容,为其更好地领会标准、更好地使用标准提供了帮助,受到企业和用户的欢迎。如来自152个单位的256名代表参加了GB1499.2-2007《钢筋混凝土用钢第2部分 热轧带肋钢筋》宣贯会。
4、实质性参与国际标准化活动,完成对口国际标准的制修订工作
全国钢标委一贯注重实质性参与国际标准化工作,为实现我国在2020年进入ISO常任理事国的目标,全国钢标委秘书处挂靠单位冶金工业信息标准研究院,在承担了ISO/TC17/SC17等四个国际秘书处基础上,2007年又申请承担了ISO/TC156“金属和合金的腐蚀”技术委员会秘书处,并已在今年2月份的ISO/TMB会议上获得通过。
一年来,我们充分发挥承担国际秘书处的优势,利用掌握国际标准制定的主动权,积极组织国际、国内专家开展国际标准的制修订,并有计划有步骤地将我国标准制定为国际标准。2007年完成了“ISO 22034-1钢丝的试验方法”和“ISO 22034-2钢丝的尺寸与偏差”等4个国际标准的制修订,其中有三项是以我国标准为蓝本制定的,已由ISO正式颁布。目前正在开展“制丝用非合金钢盘条”等5个我国标准转化成国际标准研究工作。
组织40多名来自于国内钢铁企业的专家参加了结构钢、不锈钢、钢筋、连轧钢板和力学试验等10个ISO国际标准会议,与各国专家一起制修订与行业发展和我国国家标准密切相关的国际标准,积极将我国意见和新技术直接纳入国际标准。同时组织国内相关专家参与了20多个国际工作项目,承担了6个国际标准工作组召集人。
委员会及时跟踪归口管理9个ISO/TC和30多个SC的国际标准化动态。2007年共接收和处理了各类ISO纸质文件、电子文件及信函约800多份,其中新工作项目、工作组草案、委员会草案、国际标准草案、最终国际标准草案投票190多项,完成复审项目32个,投票率为100%。
成功主持召开了ISO/TC17/SC17第15次国际会议和ISO/TC17/SC17/WG6“子午线轮胎用钢帘线”工作组会议;作为东道主协助ISO/TC5/SC2和ISO/TC17/SC12秘书处成功地在北京召开了铸铁管和连轧钢板2个国际标准会议。
5、积极贯彻全国采标工作会议精神,提出采标计划
全国钢标委认真贯彻全国采用国际标准会议精神,为实现“三个100%和一个95%”的奋斗目标,秘书处组织各分委员会及有关单位对本领域对口的国际标准进行对比分析,制定国际标准转化规划,并结合冶金行业标准化“十一五”发展规划提出了“十一五”后三年钢标准采标计划,共计344项,提交本次会议讨论。
6 、积极组织钢标准的研究工作,获得中国标准创新贡献奖和冶金科技进步奖
2007年积极组织企业和科研院所开展国家标准、国际标准的研究工作,成功申报了 “专业团体标准管理体制和运行机制的创新研究”和“高效节约型建筑用钢标准规范的研究”2个国家科技支撑计划子课题。还申报了“我国标准与国际国外先进标准比对分析及对策研究”和“国际标准的研制”2个关键技术标准推进工程子课题,以及4个2008年度标准化公益性行业科研专项项目。
由我国制定的国际标准ISO 16650:2004《胎圈钢丝》、ISO 23717:2006《胶管钢丝》获2007年“中国标准创新贡献奖”二等奖,由舞阳钢铁有限责任公司等单位负责起草的GB/T 19879—2005《建筑结构用钢板》获三等奖。“《废钢铁》标准——技术性贸易措施的研究”获冶金科技进步二等奖。
7、注重为企业服务,更新全国钢标委网站
为使委员单位和各位委员能更加及时了解冶金标准化动态,更好地通过网络平台开展工作,全国钢标委秘书处本着“信息权威、服务专业、共赢发展”的宗旨,完成了全国钢标委网站的改版工作,配合“中国钢铁标准网”的开通,为钢铁企业提供服务。这次改版增加了行业信息、国际标准化动态、标准发布信息和最新标准简介等;还增加了网上申报项目、标准征求意见,在线咨询、标准解释等。通过网络,发布最新信息,并进行国家标准、行业标准征求意见,提供最新的国家标准、行业标准报批稿等。使网站成为全国钢标委委员及各分委员会委员获得权威、及时信息的快速通道,同时为网站访问者提供专业的标准化服务,为钢铁行业产业链中的众多企业(特别是参与标准起草的企业)提供展示的平台。
二、存在的主要问题
1、随着新的分技术委员会的成立,对分委员会的管理和工作程序的培训还需加强。
2、对企业的标准化业务培训和标准宣贯工作不够深入,有待加强。
3、发挥委员作用还不够充分。
三、2008年工作要点
2008年全国钢标委将继续在上级主管部门的领导下,按照国家标准化工作的总体要求:全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,落实中央经济工作会议、全国质量工作会议和全国质量监督检验检疫工作会议精神,改革创新,继续推进标准战略实施,进一步加大采标力度,全面提升标准水平,加快建立健全科学统一权威的标准体系,为促进我国国民经济又好又快发展做出新的贡献。紧紧围绕国家和行业“节能、降耗、减排”的主题,加快采用国际标准工作力度,努力做好以下几方面的工作:
1、加快采用国际标准工作力度,按时完成钢产品国家标准、行业标准的制修订任务
2008年标准制修订任务更加繁重,根据上级主管部门下达的标准制修订计划,将有479项(国标389项,行标90项)需在2008年年内完成,还有 45项为2009年完成,需在2008年开展工作。请各分委员会和各起草单位要认真贯彻落实全国采用国际标准工作会议的精神,加强标准计划项目的管理,实行阶段管理,抓落实、抓完成率,认真做好标准制修订工作,确保按时保质完成任务。按照技术委员会管理办法规定,标准计划完成率达不到85%将撤消其秘书处的承担资格,所以各分技术委员会要认真遵照执行。
2008年要做好以下几方面重点项目:
⑴ 关系到国家财产和人身安全的强制性标准的制修订
◆GB 3531 低温压力容器用低合金钢钢板
◆压力容器用不锈钢钢板
◆GB712 船体及海洋工程用结构钢
◆核电站用合金钢无缝钢管
◆GB1499.3钢筋混凝土用焊接网等
⑵ 加强基础、检测方法标准的制修订,完善标准体系
◆ GB/T 221《钢铁产品牌号表示方法》
◆GB/T 13304-1991《钢分类》
◆GB/T 228-2002《金属材料 室温拉伸试验方法》
◆“钢铁-硫含量的测定-感应炉燃烧后红外吸收法”等系列钢铁产品中低硫、低碳、低钛含量测定国家标准
⑶ 提高产品质量,满足生产使用要求、实现节材目的标准
◆GB/T 2518 连续热镀锌钢板及钢带
◆GB/T 8162结构用无缝钢管
◆GB/T 14451操纵用钢丝绳
◆GB/T 4354优质碳素钢盘条
◆GB/T11263热轧H型钢和剖分T型钢
◆GB/T 1591 低合金高强度结构钢
◆GB/T 4171 耐候结构钢
◆GB/T 17101 桥梁缆索用热镀锌钢丝等
根据全国钢标委制定的“采标计划”,2008年全国钢标委还将申报179项国际标准转化和采用国外先进标准国家标准计划,于2009年和2010年完成,力争“十一五”末实现采标率达到95%的奋斗目标。
2、进一步加强钢标准化基础课题的研究
贯彻国家标准化科技创新精神,今后应深入进行标准化的基础性研究工作,2008年将组织企业和委员单位积极申报国家科技支撑计划项目、标准化公益性行业科研专项和关键技术标准推进工程等标准化科研课题,围绕行业《标准化“十一五”发展规划》重点领域和优先主题,开展国家标准化相关科研课题研究工作,尤其是对基础性和具有共性的标准化科研项目的研究,国家重要技术标准的前期论证、预研,以及国际标准相关研究。加强标准化工作与科技创新活动的紧密结合,促进钢铁行业自主创新技术通过标准快速形成生产力,增强产品的国际竞争力。
3、严格执行钢标委《章程》和《规范》,加强委员会和分委员会的管理
今后应严格遵守委员会通过的《章程》和8个规范,做到照章办事,特别是六个新的分技术委员会成立后,要加强对分技术委员会的管理,今年将对分委员会副秘书长以上的委员进行培训,宣贯钢标委规范,确保钢标委工作的顺利进行。
4、强化实质性参与国际标准化工作,不断提高参加国际标准化活动的有效性,努力实现国际新突破
按时完成对口国际标准的投票表决工作,完成国家标准委交给的各项国际标准化工作。
认真做好目前承担的4个国际秘书处工作同时,努力做好新承担的ISO/TC156“金属和合金的腐蚀”国际秘书处工作。2008年计划组织11个团组参加对口的ISO/TC和SC会议,鼓励企业和各委员单位积极参与国际标准化活动。
加大钢铁行业实质性参与国际标准化工作力度,让更多的钢铁企业专家实质性参与国际标准制修订,并在其中发挥重要作用。尽快完成目前正在开展的“制丝用非合金钢盘条”、“铸铁管”等5项我国标准转化为国际标准的研究。通过实质性参与国际标准化活动,在国际标准中反映我国利益,在采用国际标准为我国标准的同时积极将更多的我国标准制定为国际标准,以提升我国标准水平和国际竞争力,实现国际新突破。
5、加大重要国家标准的宣贯力度,加强钢标委信息化建设和管理。
进一步做好标准化工作人员及标准起草人员的培训工作,以提高钢国家标准、行业标准的文本质量。
2008年将继续召开GB1499.2-2007《钢筋混凝土用钢 第2部分热轧带肋钢筋》的标准宣贯会,让更多的企业了解新标准,使之更好地执行新标准。
今年将完成并发布GB/T221《钢产品牌号表示方法》、《钢分类》等重要基础标准,还有GB/T228《金属材料室温拉伸试验方法》等试验方法标准,钢标委将及时组织宣贯,为标准的正确实施提供保障。
要在利用网络平台提供信息服务的基础上,充分拓展服务领域。同时要充分利用其快捷便利的优势,使其真正成为委员参与标准化工作的快速通道。
要更好地发挥委员会的技术权威性,为企业和用户提供更多的标准化技术咨询和支撑。
各位委员,钢的标准化工作取得了一定成绩,今后我们还将继续努力,深入贯彻落实科学发展观,按照“政府推动,市场引导,企业为主,分类指导,国际接轨”的工作方针,统一思想、明确目标、扎实工作、积极进取,加快采标工作步伐,努力提高钢标准总体水平,按照国家对全国标准化工作的统一部署和要求,紧密围绕产业和行业发展政策,积极有效地开展工作,为实现我国采标工作两个阶段的总体目标,为促进行业又好又快的发展而努力工作。
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