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中国钢铁工业协会秘书长单尚华在成立大会上的讲话
文章发表时间:2008-03-18

 

    很高兴参加全国钢标准化技术委员会2008年年会暨两个技术委员会和6个分技术委员会成立大会。借此机会,对这次新成立的两个技术委员会和6个分技术委员会表示祝贺。为了提升钢铁工业参与国际市场竞争的能力,搞好基础工作,我想讲三点意见,供与会专家参考。

一、标准化工作由于在坐各位的努力,取得了可喜成绩。

    近年来,标准化工作配合行业发展,在促进技术进步、提高产品质量、调整产品结构、节能减排、资源综合利用等方面做了大量的基础性研究工作。概括起来,在四个方面取得了很大成绩

1 不断建立健全标准体系,保障行业持续发展。伴随着行业的发展,标准化工作也经历了从标准数量扩大到结构内容调整等一系列的变化。坚持以市场为导向,以企业为主体,以发展为动力,以服务为宗旨,改造和优化标准的体系结构和内容,建设形成了一个比较科学、协调、先进、适用的冶金技术标准体系。该体系涵盖了钢铁产品、耐火材料、冶金原辅材料、冶金机电等专业领域,到2007年底,国家标准和行业标准总数达到1831个,其中国标为1001项,行标为830项。采用国际标准和国外先进标准采标率达到73.6%。为企业的生产、经营、管理,以及参与国际市场竞争,提供了基础保障。

不断提高标准水平,促进行业生产技术进步,更好满足用户需求。近年来,为适应我国经济建设的高速发展和钢铁工业的结构调整需要,突出并加快了对重点项目、重点产品、环境保护、资源综合利用等标准的制修订,如奥运场馆、城市高层建筑等重要建设项目急需性能优越、强度级别高的建筑结构钢板,急需相应的标准去引导和规范市场。钢标委通过快速程序及时开展了“建筑结构用钢板”标准的制定。另外,根据市场需求,对不锈钢、工具钢、锅炉和压力容器用钢板、铁路用热轧钢轨、非调制机械结构钢等标准进行了修订,提高标准水平,满足日益提高的用户要求。同时,配合企业技术改造,装备和工艺更新,通过标准的制修订进一步推动产品的结构调整、优化和升级换代,引导发展高技术含量、高附加值产品。例如,对钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、锅炉和压力容器用钢板等重要的强制性产品标准进行了修订,制定了石油天然气管线钢板带、汽车用高强度钢板和钢带、高压锅炉及高压容器用钢管等数十项高档次、高附加值产品标准和相配套的试验方法标准。

不断强化标准的科学适用性,促进市场的开拓和规范。近年来,除了注重提高标准的技术水平外,还注重标准的科学合理性、适用性和国际化。在制修订标准时坚持公平公正和协商一致的程序,充分听取用户意见和国内外两个市场的反馈,保证制定出来的钢铁技术标准既要在规范钢铁企业生产经营活动、改进生产工艺、提高产品质量、保障安全卫生、降低运行成本等方面起到促进作用,同时,又要作为钢铁市场规则体系的组成部分,对规范和维护市场秩序,营造公平的市场环境发挥有效的作用。例如,国家电网建设对输电塔结构设计和钢材强度提出更高要求,而现行标准又无法满足。钢标委及时与电力行业沟通,收集相关数据资料,仅用了8个月的时间,就制定出用户最满意的《铁塔用热轧角钢》行业标准,对开拓和规范市场起到了积极促进作用,受到用户好评。

积极参与国际标准化工作,提高钢铁产品的国际竞争力。积极组织企业参与国际标准化组织中与行业相关的9个技术委员会和30多个分委员会的国际标准化活动。组织制修订了一批符合我国企业利益的国际标准,例如,制丝用非合金钢盘条系列标准、胎圈钢丝、镀层钢丝等系列标准。同时转化了一批国际标准和国外先进标准为我国标准,加快了我国标准与国际标准的接轨,为提高中国钢铁产品国际竞争力发挥了积极作用。

二、存在问题

1、涵盖面还不够全面,一些新的领域,新的产品尚未制定国家、行业标准,使企业参与国际竞争缺乏必要的基础。

2、对科技进步、对新材料品种,标准制定严重落后。

3、根据钢铁工业发展循环经济加大节能减排的要求,国标、行标制定不到位,对落后企业缺乏约束力。

4、专业技术人员队伍建设滞后,标准制定缺乏必要手段,企业缺乏专门人才,大都是临时技术人员,偏重于产品标准,基础标准重视不够。要进一步提高标准化工作质量和水平,为行业发展作出更大贡献。

三、今后工作的几点建议

    标准化作为钢铁工业最基础的工作,今后要坚持科学发展观,根据国家产业政策,围绕行业发展重点,按照国家标准化工作的总体要求,改革创新,继续推进标准化战略实施,进一步加大采标力度,全面提升标准水平,更好地为行业发展服好务。要实现这个目标,提几点建议。

1 加大标准制修订力度,保证完成今年的标准制修订任务。2008需要完成的国标项目389项,行标128项,相当于现有标准28%,标准量多,涉及面广,时间紧,任务重。作为行业标准化的技术归口单位和秘书处挂靠单位,冶金工业信息标准研究院要全面协调,发挥各方面积极性,周密安排计划,才能高质量的完成任务。

2  围绕行业重点产品、重点项目和重点工程,开展标准化服务。要配合国家重点建设项目专用钢材的研究开发,以及国家重大装备使用钢材国产化等,优先安排人力、财力,抓紧抓好,如:100万千瓦超超临界发电机组和核电站设备用钢、高速铁路及车辆用钢、超深耐腐蚀石油套管、X80及以上石油天燃气输送管线钢、新型节能高强度抗冲击汽车用钢、高等级船用钢板和型钢、高牌号电工钢及机械行业用高级特殊钢和不锈钢等国内市场急需的产品的标准研究和制定工作。

规范整个行业标准化管理。特别是加强节能和环境保护标准化管理。过去行业对钢铁产品标准比较重视,项目安排较多,但对节能、环保标准的重视不够,缺乏统一管理,今后需加强这一薄弱环节的工作。2007年根据国标委要求,标准院负责组织编制了《2008-2010年冶金行业资源节约与资源综合利用标准化发展规划》,此规划重点突出行业的节能、节水、节材、环保、废弃物综合利用等方面内容,为制定具体标准打下了基础,今年要启动节能标准的制定工作。争取尽快逐步建立健全节能和环保领域的标准体系,标准院作为行业唯一的标准化专业机构要发挥专业特长,引领企业有关部门开展国标、行标、企业标准的制定工作,尤其是国标和行标要加大力度,为适应钢铁工业发展多做贡献,钢铁企业要积极配合,积极参与。

4 企业要真正发挥标准化主体作用。标准化工作是一项非常重要的技术基础工作,贯穿企业研发、生产、经营和管理的全过程,是钢铁工业发展不可缺失的重要环节。但长期以来由于习惯,放松了管理,尤其是中小企业在实际工作中对此工作不够重视。因此,希望企业领导要高度重视这项工作。尤其大型企业要瞄准世界高新产品,并与之竞争,要抓好企业标准化机构和队伍的建设,重视企业标准化专业人才培养。要加大对标准化工作方面人、财、物的投入,形成标准制定的专门队伍,要积极参与标准化活动,真正发挥企业的主体作用。

    总之,钢铁工业发展已进入攻坚阶段,尽快在钢铁行业形成国标、行标、企业标准三大体系,为提高我国钢铁企业参与国际市场竞争能力保驾护航。使钢铁工业又好又快健康发展,打好基础,为钢铁工业由大变强多做贡献。

 

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