各位领导、各位专家，

    今天，我们在这里召开全国钢标准化技术委员会年会，同时召开全国铁矿石与直接还原铁、生铁及铁合金两个标准化技术委员会，以及全国钢标准化技术委员会钢板钢带、钢筋混凝土用钢、型钢、铸铁管、特殊合金、金属和合金的腐蚀6个分技术委员会的成立大会。会议内容很充实，召开得也很及时，下面我讲三点意见。

一、2007年冶金行业出色的完成了标准化工作

2007年冶金行业出色的完成了标准化工作，主要体现在四个方面：

一是，高质量地完成了国家标准的制修订工作。2007年全国钢标委的制修订工作非常繁重，全年共完成国家标准制修订任务101项。其中包括：国家重点工程项目急需标准《石油天然气输送管用宽厚钢板》（GB/T 21237-2007），国家重点工程项目配套标准《铁路用热轧钢轨》（GB 2585-2007），节能降耗标准《冷轧取向、无取向电工钢带（片）》（GB/T 2521），重要基础标准《钢产品标记代号》、《金属材料 力学性能试验术语》《钢丝分类及术语》等一批重点标准项目；进一步完善了冶金行业的标准体系，提升了冶金行业标准水平。在整个标准制修订过程中，充分体现了企业为主体的原则，其中，济南钢铁股份有限公司就参与了《钢筋混凝土用钢第2部分 热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）这个重要强制性标准的起草工作，这也说明了我们企业对于标准化工作的重视，参与标准化工作的积极性很高。

二是，大力推进了冶金领域的标准化技术组织的建设。按照国际标准化组织ISO冶金领域的技术委员会设置，进一步细化了我国冶金领域标准化组织。2007年，国家标准化管理委员会共批准了冶金行业2个TC和10个SC的筹建工作，其中的2个TC和6个SC已完成筹建工作，今天在这里召开成立大会。

    同志们，这些新成立的标委会对于冶金行业的发展意义非常重大。铁矿石是钢铁工业的主要原料，我国已成为全球铁矿石进口最多的国家，进口铁矿石价格也是一路上涨，我国企业已经严重地受到了铁矿石国际贸易的影响。生铁及铁合金产品是重要的原料，直接影响炼钢和铸造的质量，自1996年来，我国生铁产量一直位于世界第一，铁合金产业也已发展成世界上第一生产国和外贸出口国。钢板和钢带是钢产品重要品种，技术含量和自动化程度都很高，我国板带占钢材产量的比例将超过40％。钢筋混凝土用钢广泛应用于工业与民用房屋、铁路及公路桥梁、机场、电站等诸多土木工程领域，用量约占我国钢材消费量的40％。型钢是钢结构建筑、铁路、汽车船舶制造等重要行业的主要原料。铸铁管在今后5年中所需管材将达22450公里，年需铸铁管将超过200万吨。此外，我国30%的球铁管已出口到周边国家。特殊合金是近年来发展较快的产品，新产品不断涌现。金属和合金的腐蚀，每年给我国造成的经济损失达几千亿元。

    面对以上产业发展的新形势，国际贸易发展的新动向，以及国际标准化工作的新需求，国家急需要建立这些标委会，系统地组织和网络全国的专家来制定一批高水平的标准。

    在这里，我代表国家标准化管理委员会对新成立的标委会及各位委员表示热烈的祝贺！

三是，进一步取得了国际标准化工作的新进展。为进一步推进冶金行业实质性参与国际标准化工作，冶金工业信息标准研究院在已承担国际标准化组织2个技术委员会和2个分会的秘书处工作的基础上，又成功申请承担了ISO/TC156“金属和合金的腐蚀”技术委员会秘书处工作。作为东道主协助ISO/TC5/SC2和ISO/TC17/SC12秘书处成功地在北京召开了铸铁管和连轧钢板2个国际标准会议。作为秘书国主持召开了ISO/TC17/SC17第15次国际会议和ISO/TC17/SC17/WG6“子午线轮胎用钢帘线”工作组会议。完成了“ISO 22034-1钢丝的试验方法”和“ISO 22034-2钢丝的尺寸与偏差”等4个国际标准的制修订，其中有三项是以我国标准为蓝本制定的。

四是，继续推动了科技创新与标准化工作的紧密结合。充分调动标准化工作者的积极性和创造性，引导和推动标准化领域的科技进步，以科研带动标准化工作的跨越式发展。组织标准起草单位参与了“中国标准创新贡献奖”的评奖工作，其中，由我国牵头起草的国际标准ISO 16650:2004《胎圈钢丝》、ISO 23717:2006《胶管钢丝》获2007年“中国标准创新贡献奖”二等奖，由舞阳钢铁有限责任公司等单位负责起草的GB/T 19879-2005《建筑结构用钢板》国家标准获三等奖。

    这些成绩的取得，中国钢铁工业协会功不可没，也离不开秘书处承担单位的大力支持，更离不开企业与专家的积极参与。我代表国家标准化管理委员会对多年来支持标准化工作的各位领导，对多年来从事标准化工作的专家、学者以及有关人员表示衷心的感谢！

二、国家标准化工作的新形势

    标准化工作是国民经济和社会发展的一项重要基础性工作。在经济全球化加剧和科技创新日新月异的今天，标准化工作越来越显得重要。党和政府从来没有向今天这样重视标准化工作，“确保产品质量安全”和“以质取胜”被写进了十七大报告，产品质量被摆到了战略高度，标准是产品质量的源头，标准化工作又一次站到了历史的新起点。

    前几天，温家宝总理在政府工作报告中指出: 要加强产品质量安全工作。一是加快产品质量安全标准制定和修订。今年要完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制定修订工作，健全食品、药品和其他消费品安全标准体系；食品、消费品安全性能要求及其检测方法标准，都要采用国际标准。出口产品除符合国际标准外，还要符合进口国标准和技术法规的要求。二是完善产品质量安全法制保障。三是健全产品质量安全监管体系。标准化工作被列入总理的政府工作报告，这在我国历史上还是第一次。

    为落实党和国家领导对标准化工作的重要指示，适应我国经济社会又好又快发展的新形势，实现标准水平跨越式的发展，国家标准化管理委员会采取了一系列创新举措。

    一是，确立了两步走的标准化战略。第一步是到2010年基本建成重点突出、结构合理、适应市场需求的标准体系，使我国标准总体水平达到中等发达国家水平。第二步是到2020年使我国标准的总体水平达到发达国家水平。

    二是，制定了《标准化“十一五”发展规划》。确定了未来5年标准化工作的指导思想、基本原则和主要目标，明确了未来5年的主要任务和重点领域的标准化工作，是指导我国标准化工作的关键性文件。

    三是，推行了以企业为主体的标准化工作新机制。当今社会，标准已经成为企业技术创新，特别是原始创新的重要体现，是提升企业核心竞争力的最好切入点，也是市场竞争中必争的制高点。国家标准化管理委员会要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的标准化工作新体系。采取更加有力的措施，营造更加良好的环境，鼓励企业加大标准研究和制修订的投入，使企业真正成为制修订标准的主体、标准研究的主体、宣传标准化工作的主体、贯彻和实施标准的主体。引导和鼓励企业承担标委会秘书处工作，新成立的标委会要尽可能多地增加企业成员的比例。努力培养企业标准化国际专家，支持龙头企业承担国际标准制修订和国际标准化组织的TC/SC/WG工作，使龙头企业真正带领我国企业走向国际，引领未来。

    四是，强化了标准研究工作。标准是科研成果迅速转化为生产力的桥梁，科研是提升标准水平的重要手段。“十一五”期间，国家标准化管理委员会将建立标准与科研紧密结合的新机制。重点加强具有前沿研究特征、自主知识产权、可形成产业的高技术领域标准的研制，提升高技术标准化能力。将标准制定与科研、开发、设计、制造相结合，支持具有自主创新能力的企业建立以企业为主体的标准研发创新基地，引导产、学、研各方面共同推进具有我国自主知识产权的国家标准的研究、制定及优先采用。促进科技创新成果形成标准，实现产业化，提升产业技术水平，形成产业竞争优势，并力争将我国优势技术领域的标准提交并制定为国际标准,抢占国际标准制高点，应对发达国家“技术专利化、专利标准化、标准全球化”的新趋势，全面提升我国标准水平和市场竞争力。近几年，国家标准化管理委员会主要组织实施了“关键技术标准推进工程”研究；开展了重要领域的“标准化发展规划”研究；开辟了“公益性标准化研究项目”渠道；推动了科技部将标准作为科研项目的主要验收指标。

    五是，加快了标准化技术委员会建设工作。为了更好地发挥社会各界力量，网络更多的标准化专家，共同做好标准化工作，确保国家标准制修订任务的完成和实现我国国际标准化工作的突破，国家标准化管理委员会加快了标准化技术委员会建设步伐，近两年新批准筹建了629个标委会，今年还将批准筹建标委会700个左右，使我国的标准化技术委员会总数达到2000个左右。

    六是，部署了标准制修订任务。为适应经济社会又好又快发展和产品质量专项整治的需要，解决标准老化和滞后问题，提高标准整体水平，尽快建成重点突出、结构合理、适应市场需求的标准体系，国家标准化管理委员会今年底要完成18000项标准制修订任务。

    七是，掀起了新一轮的采标工作热潮。为了改变技术标准受制于人的局面，加快采标步伐，国家标准化管理委员会在去年年底召开了全国采标工作会议，部署采标工作，确保到“十一五”末采标率达到85%以上，钢铁、有色、无机化工、石油、新能源、航空、机床、汽车电子、电子元器件、农业装备、信息技术、输配电设配、工业自动化、纳米技术等重点领域主要工业产品的采标率达到95%以上，使我国重点工业产品领域标准水平上一个新台阶，全面提升产品竞争力。为实现“十一五”采标目标，今年底国家标准采标率要达到75%，并且在今后一个时期，出口产品要100%采用国际标准，并符合进口国有关标准和技术规范的相关要求；食品、消费品等领域安全性能方面的标准要100%采用国际标准；进出口贸易和涉及人身健康安全的检测方法标准要100%采用国际标准。

三、对冶金领域标准化工作提几点要求

    2008年是贯彻十七大精神的第一年，也是标准化工作改革发展的关键一年。按照全国标准化工作的总体要求，冶金领域要突出抓好以下工作。

1、落实采标目标，增强采标工作有效性。采用国际标准和国外先进标准是我国标准化工作的一项重要原则。各标委会和各分技术委员会要认真贯彻全国采标工作会议精神，对本领域的国际标准进行对比分析，按照“三个100%和一个75%”的采标目标，制定2008年采标任务的具体实施措施。凡是适合我国国情的国际标准或没有国际标准但有国外先进标准的都要优先立项，尽快采用和转化。同时，到“十一五”末，冶金领域主要工业产品的采标率要达到95%以上，各标委会要落实年度分解目标，不要认为还有几年，现在就不予考虑。

2、采取有效措施，争取全面完成标准制修订任务。根据国家标准化管理委员会下达的标准制修订计划，整个冶金行业共有644项国家标准需在年内完成，其中有400项需在上半年完成，标准制修订任务相当繁重。请各标委会和各分委员会及各起草单位要认真贯彻落实全国采用国际标准工作会议的精神，加强标准计划项目的管理，实行阶段管理，抓落实、抓完成率，认真做好标准制修订进度的月报工作，确保按时保质完成任务。

3、加强委员会建设，进一步完善标准化工作机制。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的标准化工作新体系，按照“以企业为主体，企业、科研院所、检测机构”三位一体原则建设全国专业标准化技术委员会。充分发挥秘书处的作用，尽可能地调动全体委员的积极性。

    对于新成立的标委会或分会的秘书处，提几点要求：关注国家标准化管理委员会的最新标准化方针政策，做好与企业的沟通工作；向已有秘书处学习经验，尽快熟悉本领域的标准化工作，熟悉标准制修订流程，按时保质地完成标准制修订任务；充分调动本领域的知名专家，利用一切可以利用的资源；着眼于国际，了解本领域国际标准、国外先进标准和技术法规最新动态，力争实质性参与国际标准化工作。对于新加入的委员，要大力支持秘书处的工作，积极为标委会的建设献计献策，认真履行委员义务，为标准化工作贡献自己的力量。

    要继续深化标准化技术委员会、分技术委员会和工作组的组建工作，推进钢丝绳等4个分委员会的筹建工作。在筹建过程中，要注意时间要求，在今年4月10日前将筹建材料报国家标准化管理委员会；要注意委员组成的合理性，充分发挥龙头企业的作用，这次成立的全国钢标委铸铁管分会聘请新兴铸管股份有限公司王昌辉副总经理任主任委员，他所在的企业目前铸铁管产量居世界第二，全国第一，这样的做法就很好，在今后的技术委员会建设过程中要坚持下去。

4、实质参与国际标准化工作，为国际标准化事业贡献我国的力量。扎实做好ISO技术委员会秘书处的承担工作，特别是新承担的ISO/TC156（金属和合金的腐蚀）秘书处承担工作。要做好铁矿石国际标准的跟踪研究工作，进一步完善铁矿石国家标准体系。要重点做好“制丝用非合金钢盘条”等5个我国标准转化成国际标准研究工作。要认真做好“我国标准与国际国外先进标准比对分析及对策研究”和“国际标准的研制”等关键技术标准推进工程课题，努力做到科学采标、合理采标。同时，要加强国际标准化人才的培养，组织专家积极参与国家标准化管理委员会组织的国际标准化知识英语高级培训班，尽快建立起一支既懂专业又懂英语的国际标准化人才队伍。

同志们，

    冶金领域在原有的良好的标准化工作基础上，又增添了众多的新鲜血液，随着新的TC和SC的建立，更多的企业和专家参与到冶金领域的标准化工作当中。我们有理由相信，在中国钢铁工业协会的指导下，在秘书处承担单位冶金工业信息标准研究院的大力支持下，在全体委员、专家的共同努力下，我国冶金标准化工作一定会取得更大的成绩，实现跨越式发展。

    谢谢大家。