大力实施标准化管理

建设资源节约型与环境友好型企业

济南钢铁股份有限公司

    近年来，济钢认真贯彻落实国家科学发展观总体目标和发展思路，始终把发展的重点放在推进结构调整、转变经济增长方式、提高发展的质量和效益上，走出了一条节能与环保并行的资源节约型路子，显著提升了企业核心竞争力，加快了企业发展。2005年济钢被确定为全国第一批循环经济试点单位，列入国家“十一五”规划重点建设的循环经济示范单位。荣获了全国质量管理奖。2006年生产钢1122万吨，列行业第六位，实现销售收入430亿元、利税40亿元、利润20亿元，出口创汇6.6亿美元，进出口贸易总额14.7亿美元。2006年我公司创建国家环境友好企业通过了国家环保总局组织的技术核查，锅炉容器板被评为中国名牌产品。

    在企业发展过程中，我们坚持把资源、能源的可持续利用与环境保护问题放在重要位置，深入思考标准化工作对节能可持续发展提供的基础性的支持作用，全面分析，整体规划，大力推动，支持了企业高速高效、协调健康发展。下面，结合企业的实际，谈一点粗浅的认识和实践体会，不当之处请批评指正。

一、以标准化为依托，促进循环经济的健康发展

    济钢发展到今天，无论是效益的增长、科技的进步，还是环境的改善、管理的加强，每前进一步都离不开标准化工作的有力支持。实践中，我们体会到，企业管理必须坚持基于事实的管理理念，不论是决策，还是执行，都应当以一个统一的标准为前提，以标准化推动依法治企。

    “九五”以来，我们认识到，环境与资源问题越来越引起国内外的高度重视，资源依赖型经济增长方式的路子越走越窄。钢铁企业能否实现清洁生产，保护好环境，不仅关系到企业的经济效益，而且直接关系到企业的形象和生存。随着社会文明进程的加快，企业不消灭污染，污染将消灭企业。企业在提高市场竞争力的同时，必须转变增长模式，增强可持续发展的能力。

     我们将资源与环境问题上升到企业发展战略的高度，科学规划，突出重点，选准突破口，实现一个方面的新突破，带动整体优化、系统挖潜，并随着认识水平、技术水平的提高，不断提升和完善战略。一是以成本为关注点，以提升市场竞争力为核心，在内涵挖潜战略中推进节能降耗。二是以环境为关注点，以提升企业可持续发展能力为核心，在“精强美”战略中推进清洁生产。三是以增长方式为关注点，以科学发展为核心，在“做强做大、跨越式发展”战略和“精准、高效、和谐”发展战略中推进循环经济。在各个战略阶段中，我们不断完善标准体系，先后通过ISO9000质量管理体系，ISO14000环境管理体系和OHSAS18000职业安全健康管理体系，在全国冶金行业率先实现了“三体系”的整合。目前共有技术标准500余个，管理标准244个，其中质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件44个，实现了质量、环境、安全与资源节约、能源高效利用的系统管理，有效地促进了济钢循环经济的健康发展。

    多年来，通过坚持不懈地深化资源能源综合开发利用，我们逐步探索形成了“以经济效益为核心，以观念创新为先导，以技术创新为支撑，以管理创新为保证，实现资源高效利用，能源高效转化，代谢物高效再生，追求企业效益、环境效益、社会效益和谐统一，建设资源节约型、环境友好型企业”的钢铁企业发展循环经济模式。

二、加强技术标准体系建设，促进企业节能降耗

    科学制订与实施标准是提高产品质量、节约成本与资源合理利用的有效手段。我们以标准化为基础，编制《节能规划》，在实施过程中，无论“资源高效利用”把握进厂原燃料的质量，提高种类资源的有效利用率；还是“能源高效转化”缩短能源转化层级，加强用能管理；以及“代谢物高效再生”扩大工艺排放物的综合利用，实现闭路循环，都坚持以标准化为基础，从而为各类物资的内部流转和能源的合理配置提供了可靠的保障，增强了能源、资源配置依据的科学性、合理性。在节能降耗、资源能源综合利用的过程中，标准化本身并没有节水、节能的功效。但是，我们坚持以标准化为保障，不断做出正确的决策，找准了节水、节能的方向和目标，各生产单位也能够以标准化为基础，判定用水、用能过程是否受控，以及如何采取相应技术措施，以实现水耗、能耗、物耗的不断降低。

    几年来，我们以提高产品质量满足顾客需求为目标，以节约成本提高企业效益为宗旨，坚持强化技术标准的管理，重点突出技术标准体系中原燃料采购验收标准、产品内控标准和工艺技术操作规程三大类标准，根据原燃料市场的变化合理选用原燃料资源，用科学的方法合理确定产品化学成分含量和合金种类，用严格的生产工艺操作规程保证产品质量的稳定，并通过严格的考核手段促进产品内控标准的实施。我们制订实施的原燃料标准有23个，产品内控标准50个，工艺技术规程每年进行确认，促进了产品质量的提高和生产成本的不断降低。即使在亚洲金融危机对冶金行业带来巨大冲击的几年中，济钢不仅没有亏损，而且保持了效益稳定增长。1999年原国家冶金局和山东省联合召开了“全国冶金行业济钢节能降耗、挖潜增效经验交流会”。当时国家冶金局的领导算了一笔帐：如果全行业都能达到济钢的能耗水平，一年可以增加70亿元的效益。

三、加强标准化管理，推动企业自主创新

    钢铁生产多工序、多环节、技术工艺高度集成的特点，使其蕴藏着巨大的资源能源循环利用的潜力。挖掘这些潜力，必须深入推进标准化管理，为生产、经营以及实施低成本战略提供强有力技术保障，为企业自主创新奠定基础。为此我们高度重视创新力量的培育，通过整合全公司的科技资源，于1994年成立了技术中心，2000年通过了国家级企业技术中心认定，2001年经国家批准设立了博士后工作站。技术中心现有科技人员2086人，已建立起集市场开发、科研、生产一体化的三级技术创新体系。我们不断加大战略性的科技投入，每年提取的技术开发费占营业总收入的3%以上。在每年研究制定新产品开发计划、科技攻关计划、技术进步计划的过程中，我们以技术标准体系作为技术创新的有力保障，强化技术创新项目的管理，年年都有新产品标准纳入技术标准体系，工艺技术指标逐年改善，能耗消耗指标逐年降低。

    我们在实施燃气-蒸汽联合循环发电项目中，围绕实现煤气的节余，开展了连铸坯全热送热装、轧钢加热炉全蓄热化、中厚板全倍尺轧制和煤气结构、煤气热值调整、坯料结构调整的“三全两调”。在煤气热值稳定化调整中，标准化工作发挥了不可替代的作用。依靠各项健全的技术标准、管理标准，我们使混合煤气的热值波动控制在3%以内，达到了国际领先水平，为实现中低热值混合煤气的发电打下了坚实的基础。

    1996年以来先后自主开发了120多项节能清洁工艺技术，形成专利117项，共获得省部级以上科技进步奖77项。干法熄焦技术研究与应用和热能资源高效梯级利用获得国家科技进步二等奖。以技术标准体系为保障的技术创新已成为济钢发展循环经济的支撑力量。

四、引入现代化管理手段作为标准实施的战略性内容，全面实现从生产工艺到管理的资源节约

    2002年，我公司实现了办公自动化，极大地促进了企业标准化工作，标准信息传递实现了网上无纸化办公，提高了工作效率，降低了管理成本。引进的ERP产销一体化生产制造系统，标准化发挥了巨大的作用。我们在三炼钢—中厚板生产线实施 MES，以系统的标准体系为主体，架起了订单与生产之间的桥梁，在构建的质量标准库中，汇集了从炼钢到轧钢所有的国内外产品标准、检验标准、内控标准，以及工艺流程、工艺参数等整个生产过程的质量设计，并已全面实现数据标准化，实现了产品在线的生产自动控制、自动判定。以信息化带动标准化，解决了以往多品种、小批量生产组织中的困难，促进了生产和销售，提高了企业产能的最大发挥，最终效果是节约了人力资源、管理资源，节约了从原燃料采购到生产工序以及产品出厂的系统资源，降低了生产组织与管理成本，提高了企业综合竞争力。

五、以标准化推动企业发展循环经济，带来了良好效益

    我们坚持以标准化为基础，大力发展循环经济，带动了企业转变发展的模式，济钢逐步由资源依赖、速度效益型转向创新推动、质量效益型，企业效益稳定增长，职工生活不断改善，随着环保水平的提高，密切了与周边社区的关系，增进了社会友好，优化了企业的生存和发展空间。

    一是增加了企业效益。“九五”到“十五”的10年中，我公司各类增支减利因素高达120亿元，通过节能降耗、发展循环经济，促进了成本持续降低，实现了有多少增支减利因素就消化多少的目标。2006年全公司万元增加值能耗达到6.316吨标煤，比2005年降低0.235吨，降低率3.6%，全年节能总量灰25万吃不了标煤，超额完成山东省政府下达的全年节能13.33万吨标煤的责任目标；吨钢综合耗新水降到3.61立方米，降低0.26立方米。利用余热发电10.9亿千瓦，比上年增加4.4亿千瓦，提高69%。

    二是提高了环境效益。济钢工业粉尘排放总量、厂区空气中悬浮微粒、工业废水排放总量、吨钢综合外排污水等指标持续降低，环境质量明显改善，厂区空气达到了国家二级标准，综合外排污水降低了93%，济钢先后建成了省级清洁文明工厂、省级环境友好企业。

    三是带来了社会效益。不断提高与城市经济和社会事业的融合度，充分利用自身工艺优势，建设生活污水处理厂，回收处理社区生活污水用于生产中水和绿化；自主开发了化工厂铬渣消化技术，将济南裕兴化工厂的废弃铬渣在烧结工序予以无害化处理，解决长期以来困扰济南市的难题。循环经济的链条开始向社会延伸，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。

六、标准化为开发资源节约开产品奠定了基础

    工业的高速发展，人类对资源、能源的需求迅速增加，在钢铁领域，为满足未来可持续发展的需要，开发和使用低能、低资源占用、低污染、长寿命、高综合性能的钢材是整个钢铁行业肩负的历史发展重任。济钢作为中厚板材生产基地必然将高强度钢板的生产作为今后的主要发展方向，我们形成了以“高强、耐磨、耐腐蚀”为主体的产品标准体系，在创造开发高强度钢板的同时，我们密切与标准院配合，积极将自主开发产品转化为国家标准，有一项高强产品正在积极向国家标准转化，同时济钢在参与国家标准制、修订项目上也加大了力度，去年我们已参加8项国家标准的制、修订项目。实现了重点突出，抓好高强等关键品种的开发，高强钢板的产品比例进一步扩大，促进社会资源节约，具有绿色环保的深刻涵义。

    2007年济钢将企业的发展主题由2006的“质量品种年”转变“绿色品牌年”，其意义就是在提升质量品种的同时，促进社会资源节约，深化循环经济的发展。我们积极探索资源能源高效利用，发展循环经济，通过创造性地落实国家的方针政策，在发展循环经济方面虽然取得了一定的成绩，但与先进企业相比还有不少差距，我们内部潜力依然很大。济钢作为国家第一批循环经济试点单位和国家“十一五”重点建设的循环经济示范单位，如何在更深层次、更高水平上实现资源能源的高效利用，任重道远。在刚刚召开的全国政协、人大两会期间，济钢在节能降耗、发展循环经济取得的成绩成为各大媒体关注的焦点。我们将以本次会议为契机，虚心学习兄弟单位的先进经验，以节约发展、清洁发展、安全发展为方向，充分发挥标准化在企业自主创新过程中的作用，继续探讨如何在更深层次、更高水平上实现资源能源的高效利用；继续完善企业技术标准体系的建设，更好地满足节能可持续发展的要求。