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严格管理标准化工作 促进改革协调发展


发布时间: 2017-04-14 15:41:12   作者:颜丞铭   来源: 本站原创

——全国钢、生铁及铁合金、铁矿石与直接还原铁标准化技术委员会2017年年会在济南成功召开

 

        4月11日,由冶金工业信息标准研究院主办,山东省标准化协会承办的全国钢、生铁及铁合金、铁矿石与直接还原铁三个标准化技术委员会在济南隆重召开。此次会议围绕支撑钢铁行业、化解过剩产能和转型升级的标准化工作展开,并进行全面的总结部署和积极讨论。

        本次会议由冶金工业信息标准研究院院长王丽娟主持,国际标准化组织(ISO)主席张晓刚、中国钢铁工业协会党委书记刘振江、国家标准化管理委员会副主任殷明汉、国家工业和信息化部科技司副司长沙南生、中国钢铁工业协会副会长迟京东、山东省质量技术监督局局长张宁波、冶金工业信息标准研究院副院长王丽敏、冯超,以及三个技术委员会的委员代表、企事业单位的200余名代表参加了会议。

        首先,山东省质量技术监督局局长张宁波在会上致辞,介绍了山东省产业发展概况和标准化工作的收获与展望,明确指出山东省将加快由制造向创造、设计、标准方向转变,提升质量、扩大并提高国内外品牌竞争优势,建立产业服务平台,并依据已制定的2020年标准化建设目标开启新征程。

 

        殷明汉:标准助力创新发展 让优势产能“走出去”

        国家标准化管理委员会副主任殷明汉阐述了国家标准化最新形势、钢铁领域标准化工作成效和工作建议三个方面。他指出,当前我国标准化工作正处于改革发展的重要时期,标准化工作进入新的历史阶段,国家对此颇为重视和支持,在产业结构调整问题上,政府的工作重点应转向维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境、支持创新等。中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,坚持标准的先进性、有效性和适用性,要以标准全面提升推动产业升级,形成新的竞争优势,促进经济中高速增长,迈向中高端水平。今年我国标准化工作的重点就是要以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,积极实施标准化战略,按照改革创新、协同推进、科学管理、服务发展的工作要求,坚定不移深化改革,广泛推进“标准化+”行动,大力开展国际合作,持续提升管理水平。今年我们将着力抓好五个方面工作:一是积极推进实施标准化战略。二是不断深化标准化工作改革。三是更好发挥标准化服务经济社会发展作用。四是大力开展标准国际化合作。五是持续提升科学管理水平。

        随后,殷明汉对今年钢铁领域标准化工作提出四点建议:一是继续贯彻落实好标准化改革的各项任务。对结论为废止、转化、整合和修订的强制性标准及计划项目等的后续处理工作提出了明确要求,根据推荐性标准集中复审的结论,确保“存量标准”的优化,同时要加强新制订标准项目的预研和立项申报把关工作,防止“一边优化标准、一边乱上标准”。鼓励在钢铁领域培育发展团体标准,向有关社会团体提供人员培训、标准编制、标准化技术咨询等服务,助力团体标准的培育和发展。二是大力支撑钢铁行业去产能和转型升级。坚持以推进供给侧结构性改革为主线,扎实有效去产能,以创新引领实体经济转型升级。钢铁领域标准化要紧密围绕“去产能、促升级”,充分发挥“标准化+钢铁产业”的作用。三是着力加强标准化技术委员会的科学管理。提高标准制修订过程的公开性、透明性,广泛听取各方面意见,加强标准立项前的论证和报批前的审查,严格遵守程序,严把质量关,努力做到管理的科学化、精细化。四是积极推动钢铁领域国际标准化。要发挥自身优势,在钢铁领域推动更多制定我国主导的国际标准,推动中国专家更多承担国际标准组织技术机构领导职务,加强重点标准中外文同步制定工作,以及急需标准的外文版翻译工作,为有效推动标准联通“一带一路”行动计划的实施提供有力支撑,促进中国装备和优势产能“走出去”。

 

        沙南生:加强重点领域标准制定 培育发展先进的团体标准

        国家工业和信息化部科技司副司长沙南生从四个方面阐述如何实施标准化战略,引领产业发展。一是坚持以技术标准体系为指导。在深入分析技术发展方向和产业发展需求的基础上,加强标准体系顶层次和总体规划,统筹产业链各方共同开展标准体系建设工作,注重标准体系建设以强制性标准整合精减,推荐性标准优化完善等工作的有效衔接,科学合理地鉴定好各级标准的范围。二是坚持强化重点领域的标准制定。原材料标准水平的大幅度提升深刻影响了装备制造业标准水平的提升,以基础零部件用钢、高强度钢筋以及钢铁行业生产过程的智能化和绿色化为重点,组织产学研用各方、产业链各环节共同开展行业标准的研制,形成一批水平高、质量高、对推动钢铁工业转型升级具有重大影响的技术标准,三是坚持培育发展先进的团体标准。这是探索标准化供给侧结构性改革、激发市场整体活力,增加标准有效供给的重要手段。四是要坚持标准的国际化发展方向。围绕我国优势和重点发展领域,以国际标准为核心,加大对我国制定国际标准的支持力度,为我国产业的国际化发展提供标准支撑为引领。另一方面,支持行业协会相关标准化技术研究,围绕“一带一路”战略实施,组织开展我国标准化文件翻译工作,为互联互通提供交流入口。

 

        刘振江:专业标准机构十分关键 严格管理才能争取国际话语权

        中国钢铁工业协会党委书记刘振江在讲话中充分肯定了三个标准化技术委员会2016年的工作。他指出:冶金工业信息标准研究院是冶金行业专业的标准化机构,作为三个技术委员会秘书处的挂靠单位,在国标委、工信部标准化的主管部门的领导和大力支持下, 在行业结构调整、转型升级的关键时期,认真按照国家标准化工作要求,紧密围绕“去产能、控产量、去杠杆、防风险、降成本、增效益”开展工作,加强重点标准制修订,积极为行业服务,推进标准体系建设,有力地支撑了行业的发展。 虽然我国标准化工作很大的成绩,但在一些领域仍存在标准缺失,无法满足发展变化的要求。

        他指出,2017年是标准化发展的重要的一年,在“十三五”规划、“一带一路”政策指导下,标准化工作的制定和落实需顺应供给侧结构性改革的需要。

        处理好供给侧结构性改革与标准化工作关系。在全国去产能工作紧锣密鼓地开展过程中,一方面要严厉打击和整治“地条钢”,防止钢铁退出产能死灰复燃,杜绝违规新增产能,推动产业转型升级。另一方面,要严格制定管理制度,抓好标准制定中政策落实。完善国家标准、行业标准、团体标准体系,使之协调发展。在钢铁行业团体标准的制定和施行方面,应注重组织协调问题,减少重复工作并加强管理,从而维护标准制定良性发展环境。

        随后,中国钢铁工业协会副会长迟京东宣读表彰先进决定并予以颁发证书。

        国际标准化组织(ISO)主席张晓刚受邀作了《国际标准的发展与“中国制造”的报告》,鼓励国内企业要多参与国际标准化活动,助推中国制造“走出去”和创新国家治理模式,不断培养复合型人才,为开展国际标准化活动作为保障。

        下午的会议分别为钢标委、铁矿石与直接还原铁委员会、生铁及铁合金委员会以及各分委员会的工作总结报告,并研讨各委员会2017年工作及“十三五”标准体系建设方案(草案)。

        推进国际国内标准化工作受到国家和各事企业单位的广泛关注和重视,在供给侧结构性改革的进一步实施过程中,标准化制定和完善难免会遇到困难和问题,需要行业里协同发展,严格管理,完成每一项标准的推进和落实,为提升我国经济实力和国际地位产生重大意义。


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